两年前，重庆民工程地明在厦门打工时弄瞎右眼。两年来，为了索赔，他在厦门不停地上访、打官司，至今，他仍然没有拿到赔偿。昨天程地明告诉记者，被判赔偿的包工头近日又提起了上诉，这意味着他的索赔还有很长的路要走。程地明说：“我不知道这官司要打到什么时候？不知道结果会怎样？也不知道索赔为什么会这么难？”

２００２年７月１９日，对程地明来说是不幸的一天。程地明回忆说，那天装饰公司现场负责人要求他到７号梯从事扶手抛光制作，在抛光过程中砂轮片突然破裂了，碎片射中了他的右眼。出院后，他只剩下了一只眼睛。

程地明想到了索赔。他原以为自己在工作中受伤，失去了右眼，这是再明显不过的事实，工伤认定应该问题不大，相信很快就能拿到赔偿。可是，由于程地明和装饰公司之间没有签订劳动合同，历经五次反反复复的工伤认定，他右眼失明的情况最终被劳动部门确认为非工伤。

程地明不服劳动部门的认定，在法律援助中心的帮助下，他提起了行政诉讼，经过一审、二审，２００３年１２月４日，厦门市中级人民法院作出终审判决，确认劳动部门的认定是合法的。

终审判决后，程地明没有放弃。今年７月份，他再次起诉。这次，他以人身损害赔偿为理由向思明区法院起诉，请求判令公司赔偿他因工作造成的伤害和损失共２０多万元。１２月，思明区法院审理后认为，程地明在装饰公司承包的工地工作中因安全生产事故遭受人身损害，包工头吴某作为雇主，应该采取相应的安全措施，对雇工的劳动安全承担责任，因此吴某就对程地明的受伤承担民事责任。所以，法院一审判决，吴某赔偿程地明残疾赔偿金、精神损害赔偿金等共计８万多元。

包工头吴某本来认为，这起损害赔偿官司是程地明与装饰公司之间的事，与自己无关，因此他没有参加法庭审理，没有出庭为自己辩护。一审法院是在他缺席的情况下作出判决的，吴某在获悉法院一审判决后马上提起了上诉。

程地明说，他现在没有工作，维持生活已经很拮据，但为了拿到赔偿金，却不得不把官司进行到底。

分析

民工索赔为何难

据市法律援助中心主任吴萍介绍，今年以来他们收到许多关于工伤索赔的法律援助案例，比去年同期增长了许多。吴萍说：“工伤索赔的案子通常都要打到二审，需要很长的时间才能结案。即使结案后索赔的工人胜诉了，要拿到赔偿金也未必顺利。所以这类官司拖一两年时间并不少见，许多外地工人，常常就因为要到外地谋生，等不及，最终都没拿到赔偿金就离开厦门了。”

据了解，工伤索赔难有许多原因，但是用人单位没有与民工签订劳动合同，也没有为他们缴纳保险金，是重要原因。发生工伤以后，未投保的这些员工，按规定要由用人单位根据社会保险的相关规定来承担这个费用，但用人单位又难以承受大额的工伤补偿，再加上双方对赔偿金额的认识不一，于是纠纷就产生了。